Keurmerk Pgb-bureaus

In 2009 hebben de vereniging Per Saldo en Stichting de Ombudsman een gedragscode ontwikkeld voor pgb-bureaus. Daarin zijn criteria opgesteld met behulp waarvan de kwaliteit van pgb-bureaus inzichtelijk gemaakt wordt en waarmee onzorgvuldig handelen, met oneigenlijk gebruik van het pgb tot gevolg, en mogelijkheden tot fraude geminimaliseerd kunnen worden. De gedragscode heeft betrekking op bureaus die bemiddeling en/of advies en/of administratieve diensten aanbieden aan mensen met een persoonsgebonden budget (pgb).

In 2010 is in samenwerking met het Keurmerkinstituut een vervolgstap gezet: de ontwikkeling van een keurmerk. Daarmee kan door een onafhankelijke organisatie getoetst worden of bureaus aan de in de gedragscode beschreven voorwaarden voldoen. Op basis van de gedragscode is een keurmerkeisenpakket (EP 153) ontwikkeld. De in dit eisenpakket opgenomen criteria hebben, net als de gedragscode, betrekking op bureaus die bemiddeling en/of advies en/of administratieve diensten aanbieden aan mensen met een persoonsgebonden budget (pgb). Pgb-bureaus die, na onderzoek door het Keurmerkinstituut, aan de criteria blijken te voldoen, mogen het logo Goedgekeurd Pgb-bureau voeren, en worden vermeld op deze site.

In het eisenpakket staat de budgethouder centraal. Het pgb-bureau handelt vanuit de kernwaarden respect, inzichtelijkheid en vertrouwen. Respect ziet op een respectvolle bejegening van zowel het pgb-bureau als de budgethouder. Inzichtelijkheid heeft betrekking op de administratie, de manier van werken, de hoogte van de tarieven van de diensten en van de diensten zelf die door het pgb-bureau worden aangeboden. Vertrouwen ziet zowel op het creëren als het versterken ervan. Het heeft tevens betrekking op de wijze waarop het pgb-bureau omgaat met vertrouwelijke informatie en privacy.

Het keurmerkeisenpakket is opgesteld in overleg met de belanghebbende partijen onder verantwoordelijkheid van de Commissie Certificatiezaken van het Keurmerkinstituut. De volgende belanghebbende partijen hebben meegewerkt aan dit eisenpakket: Branchevereniging Voor Onafhankelijke PGB-bureaus (B.V.O.P per 1 januari 2012 opgeheven), Branchebelang Thuiszorg Nederland (BTN) en de Nederlandse Branchevereniging voor erkende Cliëntondersteuners (NBEC, v/h NBPA), Per Saldo, het Landelijk Platform GGZ en het College voor Zorgverzekeringen (CVZ).

Begin 2012 zijn de keurmerkcriteria geëvalueerd in de Commissie van Belanghebbenden en Deskundigen van het pgb-keurmerk. Deze commissie waarin de belanghebbende partijen zitting hebben, adviseert het Keurmerkinstituut over de interpretatie van de criteria. Uit de praktijk blijkt bijvoorbeeld dat er veel soorten bedrijfsconstructies mogelijk zijn. Om meer duidelijkheid te geven over wat wel en niet mag binnen het keurmerk is een interpretatiedocument opgesteld.

Keuringsprocedure

Pgb-bureaus kunnen elders op deze site een offerte aanvragen. Na opdrachtverlening maakt de auditor een afspraak met het Pgb-bureau, en komt langs om de keurmerkeisen op locatie te toetsen. Vaak blijkt dat het Pgb-bureau daarna nog enkele aspecten van de dienstverlening en de bedrijfsvoering moet aanpassen. Als de bewijzen hiervan zijn nagestuurd en in orde bevonden kan het Pgb-keurmerk worden toegekend. Het Pgb-bureau sluit een certificatie-overeenkomst met het Keurmerkinstituut, waarin de wederzijdse rechten en plichten zijn geregeld. De looptijd van het keurmerk is 3 jaar, waarna een herkeuring wordt uitgevoerd. Tijdens de looptijd van het certificaat wordt jaarlijks een beperkte controle op locatie uitgevoerd.

Veel gestelde vragen

Welke Pgb-bureaus zijn al goedgekeurd?
In de tweede helft van augustus 2011 zijn de eerste Pgb-bureaus getoetst, en begin september zijn de eerste Pgb-keurmerken uitgereikt. De Pgb-bureaus met keurmerk staan vermeld op de pagina met goedgekeurde producten en diensten elders op deze site.

Wat is het verschil met een HKZ-certificaat?
De eisen voor een HKZ-certificaat hebben voornamelijk betrekking op de interne bedrijfsvoering van het Pgb-bureau, terwijl de eisen voor het Pgb-keurmerk meer zijn gericht op dienstverlening aan pgb-houder. Een ander verschil met het HKZ-certificaat is dat bureaus met het Pgb-keurmerk zelf geen zorg mogen leveren. Dat is om belangenverstrengeling te voorkomen.

Welke certificatie-instellingen mogen het Pgb-keurmerk toekennen?
Het Pgb-keurmerk is ontwikkeld door het Keurmerkinstituut en Per Saldo, vereniging van mensen met een persoonsgebonden budget. Het Pgb-keurmerk is eigendom van het Keurmerkinstituut, dat ook de toetsingen van Pgb-bureaus uitvoert, en - als ze aan de eisen voldoen - het Pgb-keurmerk verleent. Sommige keurmerken, zoals HKZ en Komo, worden in licentie uitgegeven door verschillende certificatie-instellingen, maar dat is bij het Pgb-keurmerk niet het geval. Evenals bijvoorbeeld Kema Keur en CBF-keur is het Keurmerkinstituut zowel eigenaar van het Pgb-keurmerk als de keurmerkverlenende instantie.